7月4日，2024中国二手车大会主论坛在西安举行，这也是二手车大会十年之后重回西安。中国汽车流通协会副会长兼秘书长肖政三在大会上发表致辞。

肖政三在演讲中指出，今年1-5月，乘用车零售807.3万辆，同比增长5.7%，二手车累计交易量786.39万辆，同比增长8.69%。汽车市场的回稳基础还不稳固，而二手车交易即将追平新车销售，成为推动汽车市场发展以及拉动汽车消费，在体量和增速都更具发展空间和增长活力的重要力量和组成部分。

肖政三还提出了当前二手车发展的三大主要特征和趋势：

一是继续努力推动二手车新政显效发力，促进二手车市场迈入高质量发展新阶段。

二手车作为汽车市场的重要循环节点，其发展受到了国家的高度重视和大力支持。近几年来，二手车政策频出，特别是今年，2、3、4月均有利好政策发布，同时，鼓励各地方支持汽车置换更新，通过培育壮大二手车经营主体，落实二手车销售“反向开票”，异地交易登记便利化措施，鼓励生产企业开展置换业务以及经销企业提供质保服务，推动第三方二手车信息平台建设等措施，来促进二手车规范化、品牌化发展。

二是将市场挑战转换为转型机遇，培育形成二手车行业新质生产力。

肖政三建议，一方面，二手车企业要加快营销方式的迭代，二手车商要继续加快由经纪向经销业态的转型步伐，加速数字化、精细化发展的进程，加大品牌化、专业化的经营改革。

经销商集团要充分认识到二手车业务的重要性，加快店头二手车业务的布局，构建二手车业务规范流程和盈利模式，同时注重二手车技能人才的培养等。

另一方面，各类经营主体要认真研判市场，尤其在新车价格不断下探时，要审慎收车并加快库存周转以避免经营损失；再一方面，二手车企业还应审时度势，抓住二手车出海等产业发展的新方向。

三是加快构建诚信透明的行业环境，助力二手车消费进入新时代。

肖政三谈到，诚信是二手车行业的核心价值、立业之本和发展之要。无论是从市场经济规律，还是成熟市场经验来讲，想要真正实现二手车的高效畅通和规模拓展，必须构建形成以诚信交易为显著特征的二手车行业新环境。

伴随着消费者购车用车理念的变化以及二手车市场的成熟度不断提升，具备诚信透明行业环境的二手车消费将会成为最具成长性的消费市场，焕发出新的活力。

以下为肖政三演讲原文：

尊敬的各位来宾、二手车行业的兄弟姐妹们、媒体界的朋友们：

大家上午好！

欢迎大家在盛夏时节来到美丽的古都西安，来到2024中国二手车大会的现场。刚刚，我们共同在《歌唱祖国》的大合唱中，拉开了一年一度全国二手车人相聚的这一行业盛会的序幕。今年是中国二手车大会创立和举办十周年，十年来，二手车行业在不断的变革与创新中砥砺前行，二手车交易规模取得了较大的提升，

十年间，国内二手车年交易量从2014年的605万辆跃升至2024年1841万辆，实现了三倍增长；十年来，在国家和行业从业者的共同努力下，二手车新政得到了出台和落实，市场格局和行业形象得到了重构和重塑；十年来，中国二手车大会也在大家的关心和支持下，发展成为行业的风向标和交流的大平台。

时光斗转星移，十年耕耘再出发，今天，我们再次回归第一届大会的举办地西安，共赴这场中国二手车行业的下一个十年之约。在此，我代表中国汽车流通协会以及各省市汽车流通行业协（商）会，对大家长期以来给予协会工作的关心和支持，表示衷心的感谢！对光临本次大会的各位来宾，表示热烈的欢迎！

2024年，中国经济延续回升向好态势，经济增速稳中有升，结构调整稳中有进。汽车市场包括二手车行业所呈现出来的战略机遇和风险挑战并存的新常态也更趋明显。从国家统计局数据看，1-5月，社会消费品零售总额19.52万亿元，同比增长4.1%，其中汽车类零售总额1.85万亿元，同比增长仅0.2%。

从协会数据看，1-5月，乘用车零售807.3万辆，同比增长5.7%，二手车累计交易量786.39万辆，同比增长8.69%。可以看到，汽车市场的回稳基础还不稳固，而二手车交易即将追平新车销售，成为推动汽车市场发展以及拉动汽车消费，在体量和增速都更具发展空间和增长活力的重要力量和组成部分。借此机会，我就当前二手车发展一些主要特征和趋势，同大家进行交流。

一是继续努力推动二手车新政显效发力，促进二手车市场迈入高质量发展新阶段。

近年来，二手车作为汽车市场的重要循环节点，其发展受到了国家的高度重视和大力支持。2022年，以商务部等17部门印发的《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》为标志，二手车新政全面推出并落地实施，第一次全方位地从政策层面打通了二手车市场发展的堵点卡点，解决了市场经营主体售卖二手车像新车一样便捷的问题。

目前，随着新政的落地实施，政策的红利逐步得到显现。今年，我们还看到了二手车相关利好政策仍在接续推出，2月初，习近平总书记在主持中央财经委第四次会议时强调指出：“要鼓励汽车等传统大宗消费品以旧换新。”3月，国务院正式印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，其中明确将支持二手商品的流通交易作为重点之一。4月，商务部等14部门发布的《推动消费品以旧换新行动方案》，进一步指出了支持二手车经营的发力点，明确提出坚持中央财政和地方政府联动，安排资金支持汽车报废更新，同时，鼓励各地方支持汽车置换更新，通过培育壮大二手车经营主体，落实二手车销售“反向开票”，异地交易登记便利化措施，鼓励生产企业开展置换业务以及经销企业提供质保服务，推动第三方二手车信息平台建设等措施，来促进二手车规范化、品牌化发展。

在这里，我提议大家再次以热烈的掌声向商务部消费促进司给予汽车市场及二手车行业的大力支持，表示衷心的感谢！我们相信，伴随着新政的全面落地实施和以旧换新政策带来的机遇，将会释放出二手车流通的新动能，实现以新供给引领和创造新需求，也将会更好地统筹二手车质的有效提升和量的有序增长，必将会为二手车市场迈入高质量发展的新阶段注入更大的活力。作为二手车从业者，大家应当深刻地认识到二手车在整个汽车市场繁荣、国家循环经济建设以及民生福祉改善和绿色协调发展中的重要地位，从而更加坚定我们从事二手车事业的信心与决心。

二是将市场挑战转换为转型机遇，培育形成二手车行业新质生产力。

当前，新车市场价格战的白热化正在让二手车寒意加剧，去年以来，二手车行业整体利润率不断下滑，利润微薄成为新常态，赔钱卖车也已成为普遍现象，保值率更是成为难以启齿的心中之痛，不少的企业无力支撑甚至选择悄然离场，而同时，来自汽车产品技术变革的挑战也与日俱增，新能源汽车成为二手车流通的新难点。还有就是新政落地中仍遇到一些问题：如新车经销商二手车销售过户，交管部门不能就地办理，还需要到交易市场办理相关手续；二手车经纪业态向经销业态的转型较慢等。

这些，都让我们清醒而又深刻的认识到，诸多挑战因素正在倒逼二手车行业加速迭代和转型升级，那么如何化挑战为机遇、变不利为有利，我想，需要大家拿出创业和拼搏的斗志，努力拥抱变革与创新，一方面，二手车企业要加快营销方式的迭代，二手车商要继续加快由经纪向经销业态的转型步伐，加速数字化、精细化发展的进程，加大品牌化、专业化的经营改革；经销商集团要充分认识到二手车业务的重要性，加快店头二手车业务的布局，构建二手车业务规范流程和盈利模式，同时注重二手车技能人才的培养等；另一方面，各类经营主体要认真研判市场，尤其在新车价格不断下探时，要审慎收车并加快库存周转以避免经营损失；再一方面，二手车企业还应审时度势，抓住二手车出海等产业发展的新方向。

通过调研，我们也高兴的看到，行业企业的创新实践与成功案例不断涌现，比如南京大公二手车交易中心、石家庄瑞城二手车产业园等一些交易市场，创新定位为商户高级运营服务商，通过金融和售后等服务赋能车商经营，积极探索新的盈利模式，为市场创造新的增值点；澳康达名车、竹子买车等一些二手车商加快自我革新，通过直播等新营销手段和数字化运营方式，以流量增长新空间和口碑传播新路径，打造成为汽车新零售品牌；中升集团、永达汽车等一些传统新车经销商集团，通过发挥自身业务规模、本地资源等优势以及客户生态体系建设，创出二手车销售收入以及综合利润的新高；浙江元通、广物汽贸、成都宏盟等企业在二手车出口方面取得了不错的业绩；我们还看到，在新车经销商正加大开展二手车业务的同时，二手车交易市场和车商也逐渐开启了新车业务的拓展，显然，这是市场力量所引导形成的新态势，未来新车经销商和二手车商将会进一步融通发展，你中有我，我中有你，大家通过优势互补实现合作共赢。

总的来说，尽管面对全所未有的市场挑战，行业中仍不乏看到众多通过创造资源和条件，善于转化和培育新质生产力的优秀实践者与引领者。  

三是加快构建诚信透明的行业环境，助力二手车消费进入新时代。

诚信是二手车行业的核心价值、立业之本和发展之要。无论是从市场经济规律，还是成熟市场经验来讲，想要真正实现二手车的高效畅通和规模拓展，必须构建形成以诚信交易为显著特征的二手车行业新环境。从政策层面看，销售二手车像新车一样便利的问题已经解决，而从市场层面看，还没有解决消费者像选购新车一样放心地购买二手车问题，关键核心就在于诚信交易和车况透明。

过去，以次充好、销售调表车等现象大量存在，交易成本高和车况不透明成为二手车发展的顽疾，全行业也为此付出了巨大的代价，由于信息不对称，消费者对二手车的质量和性能普遍存在疑虑，而今天，新政的实施正在推动市场格局发生根本性转变，专业化、品牌化的经营主体入场，将为二手车行业转型带来新的契机。

伴随着经营主体的迭代，二手车售后保障体系和服务质量水平将会大大提升。通过倡导和树立公平竞争、透明诚信的行业新风尚，打造和推出个性化、多元化的二手车售后服务内容，以二手车人的实际行动来赢得消费者的信赖，为消费者提供更加优质的购车体验，激发用户的消费热情，从更大范围内提高二手车交易的广度、深度和活跃度。

未来，伴随着消费者购车用车理念的变化以及二手车市场的成熟度不断提升，具备诚信透明行业环境的二手车消费将会成为最具成长性的消费市场，焕发出新的活力。

在以上几个方面，协会持续发挥行业组织的平台作用，十余年来，在政府有关部门以及会员朋友们的大力支持下，与行业同行、与会员共生，突破了道道阻隔，推动了二手车新政的全面落地实施，为行业发展争取到了更加公平合理的有利政策环境。协会先后牵头起草了《二手车鉴定评估技术规范》国家标准，建立了“行”认证二手车质量信息溯源体系、“柠檬查”车辆全生命周期信息数据等一系列产品和服务。接下来，协会还将围绕新的市场环境要求与行业企业需求，探索搭建二手车信息服务平台、二手车出口服务平台等全新服务内容，帮助广大二手车经营主体更好地实现转型发展，欢迎大家积极关注并参与其中。同时，协会还将积极配合商务部等部门，持续做好二手车新政落地情况的调研，更好地反映企业转型过程中的诉求。近期，我们还向政府有关部门提出政策建议，呼吁将二手车纳入购车优惠补贴范围等消费支持政策，让行业企业和消费者都能够真正共享政策措施和市场繁荣所带来的红利。同时，还将提出对二手车交易过程中调整里程表的行为纳入刑法的建议等，希望得到行业的高度重视。

本次大会，我们以“强基立于信 行远守于心”为主题，二手车行业高质量发展离不开夯实的基础，而诚信是强基固本的先决条件，让我们紧紧围绕主题，思变求进、向新而行；我们的事业征程源于对初心的坚守，中国汽车流通协会将始终陪伴广大二手车同仁，行稳致远再出发。本次大会，我们精心组织并设置了二手车行业发展、二手车经销商、二手车交易市场、经销商集团二手车、厂家二手车、新能源二手车、二手车出口、新营销等十余项专题论坛，以及二手车鉴定评估师大赛决赛、拍卖专场等精彩活动，希望搭建全行业共创诚信、赋能与协作发展的新服务平台，共同为二手车发展注入澎湃动力。

同志们，各位二手车行业的兄弟姐妹们，二手车已经成为当前中国汽车市场实现可持续发展的主要驱动力，二手车人需要责无旁贷地肩负起这个重要的历史使命，让我们坚守初心，拥抱变革，为构建一个规范、高效、便捷、放心的二手车市场而努力奋斗！最后，预祝2024中国二手车大会取得圆满成功！祝大家在会议期间身心愉快，收获良多！

谢谢大家！