2020年的疫情一度让二手车市场暂时性“休克”，但随之而来的政策松绑，让二手车人看到“三座政策大山”即将被移开的曙光。同时，随着全国疫情防控的持续向好，经济社会秩序加快恢复，去年三季度起二手车交易量增速明显加快。近日，商务部又明确表态支持建设全国统一、公开竞争、规范有序的二手车市场体系，鼓励发展专业化、品牌化、连锁化的二手车经销、拍卖流通模式。

显然，政府力挺、限迁逐步破除、经销企业增值税下调等利好消息的频传，将进一步激发市场活力，促进二手车交易量进入高增长通道，同时二手车市场格局也有望出现变化，催生实力更强的市场主体。

二手车全年交易量或降3％

中国汽车流通协会数据显示，去年1～11月，全国累计二手车交易量1263万辆，同比下降4.55％，降幅较1～10月进一步收窄；交易金额为8317.59亿元，累计交易额同比下降6.5％。此外，去年1～11月，华东地区二手车交易量占比超过三分之一，共交易421.36万辆，占全国交易量的33.35％。其次是中南和西南地区，分别为345.44万辆和176.94万辆，占全国交易量的27.34％和14.01％。

从车龄分布状况看，去年1～11月车龄在3年以内的车型交易了305.63万辆，占总交易量的24.19％，与去年同期下降了0.88个百分点。车龄在3～6年的车辆共交易了472.08万辆，占总交易量的37.37％，比上年同期下降了3.96个百分点。车龄在7～10年的车比上年占比增长了2.16个百分点，共实现了308.11万辆的交易。车龄在10年以上的车型比例比上年同期相比增长了2.68个百分点，共交易了177.53万辆。

中国汽车流通协会副会长兼秘书长肖政三预计，受疫情影响，2020年我国二手车交易量可能会有小幅下滑，不过随着三季度市场的恢复，全年二手车交易量下滑幅度将收窄至3％左右。

税收调整带来重大利好

去年3月31日举行的国务院常务会议确定，为促进汽车消费将在新能源汽车购置、货车以旧换新、二手车销售三个方面，进行政策支持及财政奖励。

4月9日，财政部、税务总局发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》，明确自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3％征收率减按2％征收增值税，改为减按0.5％征收增值税。

根据现行税收规定，二手车经销企业销售二手车时以销售额全额以3％征收率减按2％缴纳增值税；经纪公司按收取服务费的6％缴纳增值税，个人交易免征增值税。我国二手车平均利润水平约5％～6％，即便由3％减按2％征收，增值税税率仍然偏高，导致经销企业长期经纪化。

中汽中心中国汽车战略与政策研究中心相关人士表示，近年来，二手车税收问题已成为制约经销企业做大做强和阻碍厂家品牌认证二手车发展的关键因素。此次降低二手车税率，将会降低二手车经销企业经营成本，激发二手车经销企业规范经营的积极性，推动二手车经销模式发展，有望培育一批规模化、品牌化经营的集团。厂家品牌认证二手车市场竞争力提升，有助于培养消费者购买习惯提高对品牌认证二手车的认可和接受度。

中国汽车流通协会专家表示，新政的出台，将加快改变二手车市场长期以来存在的税赋不公、经营主体弱小、交易规模小且呈现碎片化、信息不透明和行业诚信缺失与无序竞争等现状，有利于激发二手车行业企业的积极性和释放市场活力，有利于促进二手车经营主体的公平竞争，构建更加规范的市场经营秩序，吸引专业化经营主体参与二手车经营，促进企业规模经营与品牌建设，改变市场目前“小、散、弱”经营现状，推动多元化市场经营主体新格局的形成。

二手车出口在摸索中前行

受疫情影响，我国二手车市场一度陷入停滞。但当国内疫情得到控制后，国外疫情的防控局势却愈加严峻，影响了二手车出口业务的开展。据中国汽车流通协会数据，去年前三季度我国完成二手车出口2400辆，预计全年出口量在3500辆以内。对此，肖政三称，国家鼓励二手车出口新政实施一年多，2020年是行业苦练内功的一年。尽管出口量不大，但已迈出了可喜的一步。如何把二手车出口业务做大做强，让中国二手车遍及全球市场还是一大课题。他指出，二手车增值税从2％降到0.5％，对二手车出口企业是个重大利好。未来随着二手车商品化以及限迁政策的进一步放开，二手车出口业务将迎来重大发展机遇。

随着《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》、《关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知》等文件的出台，二手车异地转移登记手续得到逐步简化，出口流程正在加速理顺，简化了手续，降低了成本。

中国好车副总裁廖智勇表示，在我国一连串车市刺激政策下，二手车流通成本会持续降低，有助于提高我国二手车的海外竞争力。他建议，国内出口企业要抓住政策红利，重点聚焦在全球有竞争优势、有国家鼓励政策、性价比高的新能源汽车和提前淘汰的商用车上。

下半年转籍率回暖却存隐患

去年1～11月，二手车转籍总量为344.47万辆，转籍比例为27.27％，与去年同期相比下降了0.96个百分点。11月二手车转籍比例为28.68％，创年内新高。跨区域流通明显好于上一年，同比增长3.62个百分点。受假期和疫情双重影响，今年的最低点出现在2月，转籍率仅为14.86％。从二季度开始整体呈现缓慢增长的趋势，7～11月已连续5个月好于去年同期。

谈到二手车转籍，就不得不提影响转籍率的重要因素——二手车限迁。目前我国京津冀、长三角、珠三角等地区已开始实施国六机动车排放标准，国五及以下标准车辆无法迁入。但一些地方在执行新车登记国六标准的同时，将二手车转移登记也等同于新车排放标准，实际上是助长了二手车限迁的“死灰复燃”，让消费者、车企及车商蒙受利益损失。

排放标准切换带来的直接影响是经销商抛售库存，国五新车价格大幅贬值。众所周知，新车价格是二手车价格的重要参考因素之一，因此二手车价格也不可避免地出现“跳水”。一方面，消费者手中的国五车更难出手，放慢了车主腾指标换新车的节奏，最终影响国六新车的销售。另一方面，一些地区限制外省市国五二手车迁入，导致该地国五二手车车源大幅减少，也缩小了车主选车的范围。大部分车主无奈地继续使用国三、国四排量的车，不仅遏制了消费者的置换需求，也减缓了国三、国四排放车辆被国五排放车辆替换的速度，还令部分地区的二手车商陷入无车可售的境地。

幸运的是，去年4月底，国家发改委等11个部门联合对外发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》。根据通知内容，国六排放标准在一些地区延迟实施，过渡期截止时间由去年的7月1日前调整为2021年1月1日前。不过2021年新年已至，国五二手车限迁问题尚未得到解决。

从群雄割据到“剩”者为王

疫情既是试金石，也是催化剂。2020年互联网二手车平台遭遇了不同程度的生存困境，并结束了“三足鼎立”的局面，以往洗脑般的广告轰炸也暂时偃旗息鼓。

疫情让处于困境中的优信雪上加霜，对于企业经营数据的大幅下滑，优信在业绩报告中解释为，新冠疫情大流行导致经济活动普遍放缓，消费者信心和消费能力减弱导致交易量恢复相对缓慢。这些因素对公司的业务、运营结果、财务状况和现金流量产生了重大或不利影响。

与此同时，优信的“瘦身”仍在继续，在剥离旗下事故车拍卖业务后，宣布持续聚焦主营业务“全国购”，集中升级优信在线商城的消费者服务体验，剥离B2B拍卖业务给58同城，同时获得1.05亿美元增量资金。不过，优信不容乐观的三季度财报显示出“瘦身”仍难助其走出困境。截至2020年9月30日，优信集团总营收为7640万元，而上年同期为3.97亿元，同比下降80.76％；净亏损为2.59亿元，而上年同期为2.02亿元，同比扩大28.22％。同时，有消息称优信近期将关闭多个货源城市以及交付城市的服务，部分业务部门也将从北京转往西安。

去年10月15日，人人车创始人李健退出公司，随后被曝出58同城已完成对人人车的收购。企查查App显示，同年12月18日，人人车关联企业北京善义善美科技有限公司已申请破产重整。

经历了前些年的混战后，投资人对待二手车赛道显然更加理性，而非进入资本寒冬。去年10月，天天拍车获得新一轮1.68亿美元融资。对此，天天拍车COO张延伟指出，二手车在线拍卖模式是传统拍卖模式的升级版，结合移动互联网和大数据，实现了车源、车主、买家的数字化，打破了交易的时间和空间限制，让拍卖分发的交易模式效率更高。未来的二手车行业格局，将是“品牌车商＋拍卖电商”，无论是零售还是拍卖流通领域，都将涌现出百亿元级别的专业平台。

来源：中国汽车报网 陈萌